<html>

<body>

<b>BIEN - Basic Income Earth Network - NEWSFLASH 42, November 2006<br>

</b><a href="http://www.basicincome.org/" eudora="autourl">

www.basicincome.org<br>

</a>The Basic Income Earth Network was founded in 1986 as the Basic

Income European Network. It expanded its scope from Europe to the Earth

in 2004. It serves as a link between individuals and groups committed to

or interested in basic income, and fosters informed discussion on this

topic throughout the world.<br><br>

The present NewsFlash has been prepared with the help of Paul Nollen,

Margit Appel, Karim Azer-Nessim, David Casassas, Jurgen De Wispelaere,

Katrin Mohr, Guy Standing, Eduardo Matarazzo Suplicy, Philippe Van

Parijs, and Karl Widerquist.<br>

This NewsFlash can be downloaded as a PDF document on our website

<a href="http://www.basicincome.org/" eudora="autourl">

www.basicincome.org<br>

</a>_____<br><br>

<b>CONTENTS<br><br>

1. Editorial by Guy Standing, co-chair of BIEN<br><br>

2. BIEN 11th CONGRESS: A subjective account by Philippe Van

Parijs<br><br>

3. Basic Income Studies<br><br>

4. Nobel Laureate Edmund Phelps sympathetic yet opposed to basic

income<br><br>

5. Milton Friedman dies aged 94<br><br>

6. Tribute to Antônio Maria da Silveira, by Eduardo Matarazzo Suplicy,

co-chair of BIEN <br><br>

7. Special section on the Alaska Permanent Fund Dividend<br><br>

8. Events<br><br>

9. Glimpses of national debates<br><br>

10. Publications<br><br>

11. New Links<br><br>

12. About the Basic Income Earth Network<br>

</b>_____<br><br>

<b>1. EDITORIAL by Guy Standing<br><br>

</b>To those unfamiliar with it, Africa might seem the most unpropitious

part of the world for a basic income. It is the most impoverished

continent, and administrative structures of government are scarcely among

the most developed. Yet the casual observer could be mistaken.<br>

 <br>

Part of the reason is that the capacity of governments to operate

standard forms of social security is weak and prone to be very costly as

well as inequitable, particularly bearing in mind that only a minority of

people is in formal employment. Yet the need for basic income security is

acute. Forced by a series of social and economic shocks and emergencies

that we have all seen on our TV screens, foreign aid agencies have been

turning to simple cash transfers. Initially, they have tried to target

them by trying to identify the poor to whom they should give such

transfers. Then they have found that this exercise is futile, misguided

or simply very expensive to carry out. And they have realised that the

costs of means-testing have threatened to eat up much of the money

available for the poor and economically insecure. The fine people working

on the ground have passed the message back, and to their credit the

administrators of international development or emergency aid have been

listening.<br>

 <br>

Thus it is that Africa has become a continent in which forms of basic

income are being introduced on an experimental basis. And, guess what,

they are working just as BIEN members would expect. No doubt the likes of

the IMF will tell African governments that they cannot afford a basic

income scheme, as they have done recently in Namibia. They will quietly

overlook the huge subsidies being given to the rich, to large

corporations and selected export-oriented sectors. They will support ‘tax

incentives’ for multinationals. But they will oppose the one policy that

could dramatically and effectively reduce poverty while boosting the

livelihoods of communities ravaged by AIDS, malaria, drought, ecological

decay or economic devastation. Shame on them.<br>

 <br>

We must energise the debate in Africa. And a start was made at the BIEN

Congress held in Cape Town on November 2-4, 2006. The BIG (Basic Income

Grant) Coalition is reorganising in South Africa, and it was wonderful

that at the end of the Congress Archbishop Desmond Tutu, Nobel Laureate

and one of the great figures of the anti-apartheid struggle, gave

<a href="http://youtube.com/watch?v=gf3n-L5FDy0">a moving and effective

speech</a> in favour of a basic income. More good news followed the

Congress. A day afterwards the Minister of Social Development of the

South African Government issued a statement saying that he favoured the

introduction of a basic income in South Africa. The time surely will come

when the President and the Finance Minister will see that their legacy

could be made by their introduction of anti-poverty grants. <br>

 <br>

As for the Congress itself, many congratulations should go to Ingrid van

Niekerk and her colleagues at EPRI and at the University of Cape Town for

organising and hosting the event. My fellow co-chair, Eduardo Suplicy,

was in customary fine form, fresh from his wonderful re-election victory

as Senator for Sao Paolo, where he received nearly nine million votes. He

joked that some people in Brazil accuse him of talking too much about a

basic income. Shame on them too!<br>

 <br>

<i>Guy Standing, co-Chair of BIEN<br><br>

</i><b>2. BIEN 11th CONGRESS: 2-4 November 2006, Cape Town (SA)<br><br>

</b>The Eleventh BIEN CONGRESS was held by the Economic Policy Research

Institute (EPRI) on 2-4 November 2006, at the University of Cape Town in

Cape Town, South Africa

(<a href="http://www.epri.org.za/" eudora="autourl">www.epri.org.za</a>).

<br><br>

The

<a href="http://www.etes.ucl.ac.be/BIEN/BIEN/BIEN_2006_MinutesGA.pdf"><b>

minutes of the General Assembly</a></b> have been posted on the website,

as a PDF document. The main decisions of the Assembly include:<br><br>

1. Approval of

<a href="http://www.etes.ucl.ac.be/BIEN/BIEN/BIEN_Statutes.pdf"><b>BIEN

New Statutes</a></b>, with more specific details for BIEN's new worldwide

era.<br><br>

2. Recognition of a new national affiliate network: "Basic Income

Guarantee Australia" (BIGA) <br>

Basic Income Guarantee Australia (BIGA)<br>

Founded in 2002<br>

<a href="http://www.basicincome.qut.edu.au">www.basicincome.qut.edu.au</a>

<br>

Coordinator: John Tomlinson

(<a href="mailto:j.tomlinson@qut.edu.au">j.tomlinson@qut.edu.au</a>)<br>

Quensland University of Technology, School of Humanities and Human

Services, Beams Rd., Carseldine, Australia 4034<br>

Tel.: +07 38644528<br>

Fax.: +07 38644995<br>

  <br>

3. Presentation of the "Report to the General Assembly on the State

of Basic Income by Country", written by Eri Noguchi and Ingrid van

Niekerk (soon available).<br>

  <br>

4. Venue of the next Congress: <b>Dublin in 2008</b> (3-day Congress in

late June or the first week of July or late August).<br>

  <br>

5. Elections:<br>

Co-chair – Guy Standing<br>

Co-chair – Eduardo Suplicy<br>

Secretary-Treasurer – David Casassas<br>

Newsletter Editor – Yannick Vanderborght<br>

Website Coordinator – Karl Widerquist<br>

Regional Coordinator – Ingrid van Niekerk<br>

Regional Coordinator / at-large member – Eri Noguchi<br>

Fundraiser / at-large member – Louise Haagh<br><br>

Please note that Sean Healy of BIEN Ireland has been appointed Conference

Organizer.<br><br>

<b>Basic Income Studies receives financial support from BIEN<br><br>

</b>In September Basic Income Studies submitted an application for BIEN

funding to the tune of EUR1200 per annum for a period of four years

(2007-2010). This grant, together with continuous support from the

Spanish Basic Income Network, would allow BIS to bridge the starting

phase of the project until such time as subscriptions match the costs of

producing the journal (primarily professional copy-editing services).

After careful analysis of the BIS application, BIEN's Executive

Committee, at its Cape Town meeting on November 1, decided to respond

positively to their request. The EC believes the project embodies one of

the core objectives of BIEN, i.e. to stimulate debate in and disseminate

well-informed research on basic income, and as such merits our

support.<br>

 From 2007 onwards BIEN will partially fund the BIS project, subject to a

mid-term revision at the 2008 Dublin Congress. Before the 2008 GA, BIS

will be required to submit to the BIEN EC a written report accounting for

its financial situation, including detailed information about the use of

the funding received from BIEN. In addition, BIS will have to indicate

its prospects of attaining financial self-sufficiency by the end of 2010,

as projected in the BIS proposal. Finally, BIS also undertakes to

actively search for external funding support and, when successful, to

repay BIEN. Renewal of the BIEN funding commitment for another two years

(2009-2010) will require approval by the 2008 General Assembly.<br>

BIEN and BIS look forward to a fruitful collaboration and the continued

success of the journal (for further information on BIS, see below,

section 3).<br><br>

<b>A subjective account by Philippe Van Parijs<br><br>

</b>In 2004, BIEN decided to become a worldwide network. Would the

newborn survive?  Much depended on whether it would manage to

organize a successful first congress.  And it did, thanks to the

obstinate and competent efforts of Ingrid Van Niekerk and her team. Held

on the wonderful upper campus of the University of Cape Town, one of

Subsaharan Africa's oldest and most prestigious academic institutions, it

gathered over one hundred participants coming from all six

continents.<br><br>

To South African basic income supporters, the congress offered a unique

opportunity to discover why basic income aroused interest in such

different contexts as Mexico, Norway or Australia.  And for

participants from the rest of the world, it constituted an exceptional

occasion for understanding the specific relevance of basic income and

other universal cash transfers in places like South Africa and

neighbouring Namibia.  As South African economist Pieter Leroux once

put it, those who believe basic income will first be introduced in the

North may be making the same sort of mistake as Karl Marx was making when

he expected the socialist revolution to occur in England and Germany

rather than Russia and China.  Among many other contributions,

several plenary sessions and parallel workshops helped make sense of this

conjecture.<br><br>

First of all, South Africa, like other countries in the South, has a huge

informal economy, in the sense that, even when wages are regularly paid,

they are nowhere recorded in an easily detectable way.  In this

context, implementing a means test is very tricky: doing it seriously

would be prohibitively expensive, and doing it erratically would breed

resentment, invite clientelism and undermine the legitimacy of the

system.  Hence the particularly strong case for by-passing the

typical Northern path of a means-tested guaranteed income and going

straight for universal delivery, a case further strengthened by familiar

considerations about rates of take up and dependency traps.<br><br>

One might object that selectivity could operate without a means test, by

relying on guaranteed employment at a minimum wage in public works

projects, as illustrated by the Indian state of Maharashtra

(Mumbai).  Several contributions were devoted to this issue. The

argument against this alternative, in the South African context, is that

the country lacks the organizational capabilities to credibly provide a

right to employment to a sizeable proportion of the people

concerned.  One would end up with a bulky public sector of poorly

paid, poorly motivated, poorly equipped, poorly trained, poorly

supervised and hence poorly productive workers, which could only be made

more productive at a prohibitive opportunity cost to the rest of the

economy, in terms of material and human capital.<br><br>

With no credible alternative in the form of means-tested or

public-works-based schemes, a basic income is made particularly urgent,

several participants argued, by the presence of AIDS.  To face the

challenge of the epidemics, the South African government introduced free

ARV medication and a disability grant currently pitched at about 600 Rand

per month as long as people are sick. Before getting sick, and after the

ARV treatment starts having effects they are entitled to nothing. Given

that most people affected cannot fall back on a job when getting better,

this creates a major moral hazard problem with disastrous consequences:

discontinuing the treatment enables the patient to keep receiving the

disability grant, while keeping him/her more contagious than he/she would

otherwise be. This creates an AIDS trap in which people get stuck and

from which the illness keeps spreading. Lowering the patients' disability

grant, it was argued, while giving a modest basic income to all members

of each household, would greatly alleviate this problem.<br><br>

However useful it may be on these various grounds, a universal basic

income needs to make financial sense, and several contributions focused

on this issue.  Admittedly, in a less developed country, it will

need to be fixed, at least initially, at a "destitution level",

rather than at a "decent" level.  Thus, South Africa's

Basic Income Coalition has been pressing for a basic income of 100 Rands

(about USD 14) per month.  But would the cost of delivering it to

every person not be prohibitive?  South Africa has considerable

experience with the delivery of two types of cash grants: an old age

pension of 820 Rands (about USD 120) per month to all women over 60 and

all men over 65 with no contributory pension, and a universal child

support grant of 190 Rands (about USD 26) per month to all children up to

age 14. The estimated all-inclusive cost of delivery (administration,

transport and security) reaches an average of 37 Rands per grant in rural

areas, while dropping as low as 17 Rands in some urban areas.  For a

grant of 820 Rands, this is reasonable. For a grant of 100 Rands, the

delivery bucket might sensibly be considered too leaky. Fortunately, one

can be confident that the leakage should shrink dramatically. Firstly, a

universal grant paid to every member of each household unavoidably

generates major economies of scale relative to a more selective scheme.

Secondly, there is scope for a far more comprehensive use of the

available technology (direct bank transfers are still the exception, and

smartcards will be usable for payment, not just for identification).

Finally, designing differently the contract with the agencies in charge

of the delivery should also permit major savings as suggested by the much

lower estimated average cost of delivery for Namibia's pension scheme (9

Rands).<br><br>

Even with a much lower administration cost, the basic income grant still

needs to be funded.  The economists behind the Basic Income

Coalition are advocating a rise of VAT from 14 to 21%.  The Trade

Union Confederation COSATU prefers a rise in the income tax rates. 

With a basic income of 100 Rands, the downward redistribution of GDP

would increase by 5% under the latter option, but only by (an arguably

less disruptive) 2% under the former, as people under the current tax

household would also contribute.  Alternative possibilities have

been discussed at the congress, such as a natural-resources-fund, as

worked out for Nigeria by economist Sala-i-Martin, or a

"total-economic-activity tax", i.e. a small proportional tax on

each electronic payment, as proposed for South Africa by Margaret

Legum.  Such a tax is already in use to fund part of Brazil's

"bolsa familia" programme. As electronic payment spreads ever

more widely and deeply, even in less developed countries, a universal

basic income might become more feasible, non only because of dramatically

lower delivery costs, but also because of the emerging availability of an

exceptionally simple and painless form of taxation.<br><br>

Countless other issues were discussed at the parallel workshops and

plenary sessions, including the pros and cons of conditionalities for

universal child support grants (South Africa vs. Brazil), the prospects

for a global or at least a regional (NAFTA) basic income, or the

sometimes uneasy relationship between basic income and Trade Union

interests on the one hand, feminist concerns on the other.  But,

perhaps the most striking feature of the Congress, compared to its ten

predecessors, was the presence of religion.  At the opening plenary

session, one of the leaders of the South African Council of Churches

noted that this should come as no surprise, as the South tends to be far

more religious than the North, and its churches more actively involved in

social issues. For many participants, the most memorable speech of the

whole congress is likely to be the one by Namibia' Lutheran bishop and

SWAPO member of parliament, Zephania Kameeta, who jumped out of his

prepared script to stigmatize endless conferences that generated

"words, words, words", while human beings were suffering,

starving and dying. Last but not least in terms of the impact words can

have, the closing plenary session included a video-taped address by South

Africa's Anglican Archbishop Desmond Tutu, who pronounced

<a href="http://youtube.com/watch?v=gf3n-L5FDy0">a forceful and well

argued endorsement</a> of universal cash grants. The next day, Cape

Town's Sunday paper's headline read: "Tutu pleads for Basic Income

grant", and two days later, South Africa's Minister for social

development Z. Skweyiya, for the first time, expressed support for the

implementation of a basic income in the country.<br><br>

After the end of the Congress proper, BIEN held a remarkably smooth and

efficient

<a href="http://www.etes.ucl.ac.be/BIEN/BIEN/BIEN_2006_MinutesGA.pdf">

11th General Assembly meeting</a>, the smoothness of which owed much to

swift yet smiling guidance by Richard Caputo, the first incumbent of the

newly created function of BIEN rule keeper. The bulkiest item on the

agenda consisted in a thorough overhaul of BIEN's 1988 statutes, which

had only been slightly adjusted when BIEN turned global in 2004.

<a href="http://www.etes.ucl.ac.be/BIEN/BIEN/BIEN_Statutes.pdf">All

revisions were approved unanimously</a>. And so was the re-election of

the Executive Committee, almost all members of which accepted to carry

on, be it in some cases with modified tasks (Jurgen De Wispelaere did not

run for reelection). A detailed proposal for Dublin as the 2008 venue was

adopted enthusiastically. The wish to alternate venues between North and

South was confirmed. Sao Paulo sounded like a realistic and attractive

possibility for 2010.<br><br>

<i>Philippe Van Parijs, chair of BIEN's International Board<br><br>

</i>Please note that papers presented at the Congress will be made

available in the coming months. Note that the presentation of Daniel

Raventos, head of the Spanish Basic Income Network and a plenary speaker

in Cape Town, is available at

<a href="http://www.nodo50.org/redrentabasica/textos/index.php?x=543" eudora="autourl">

http://www.nodo50.org/redrentabasica/textos/index.php?x=543<br><br>

</a><b>3. BASIC INCOME STUDIES<br><br>

Basic Income Studies Essay Prize 2006<br>

</b> <br>

<i>Basic Income Studies</i> awarded its first Essay Prize at the Eleventh

Congress of the Basic Income Earth Network (BIEN) in Cape Town, South

Africa, November 4, 2006. The award is designed to encourage promising

research on basic income and related policies. The BIS Essay Prize is

awarded to an essay that exemplifies the high standard of quality and

original basic income research that BIS hopes to promote. The winner is

chosen from essays presented on alternating years at the BIEN Congress

and U.S. Basic Income Guarantee Network Congress.<br>

 <br>

The Prize Essay and three essays worthy of honourable mention were

selected by a panel of judges from <i>Basic Income Studies</i> and the

Basic Income Earth Network, who represented the fields of economics,

politics, philosophy, and development studies. <br>

 <br>

The 2006 Essay Prize was awarded to Michael Howard’s article entitled, “A

NAFTA Dividend: A proposal for a guaranteed minimum income for North

America.” In his article, Michael Howard of the University of Maine,

applies Thomas Pogge’s argument for a global resource dividend on a

regional basis in the United States, Canada, and Mexico. The paper is

both novel and important, and it is well-developed both in terms of its

comparison with the related proposal for a basic income for the European

Union and in its examination of the specifics of the North American Free

Trade Area. The winning essay will be published in an upcoming issue of

<i>Basic Income Studies</i>. <br>

 <br>

Three other essays were awarded an Honourable Mention:<br>

“Good for women? Advantages and risks of basic income from a gender

perspective” by Julieta Elgarte (Universidad Nacional de La Plata,

Argentina and Université Catholique de Louvain, Belgium);<br>

“Why Switzerland? Basic Income and the Development Potential of Swiss

Republicanism” by Eric Patry (Institute for Economic and Business Ethics,

University of St. Gallen, Switzerland); and<br>

“Australia's Disabling Income Support System” by Jennifer Mays (Centre

for Social change Research, Queensland Univers<br>

ity of Technology, Australia). <br>

 <br>

These essays made important contributions to the examination of the

argument over basic income from the perspective of feminism,

republicanism, and the disabled rights movement respectively. The editors

of <i>Basic Income Studies </i>wish the authors all the best in their

future research.<br>

 <br>

<b>Announcement Basic Income Studies, Volume 1, Issue 2<br>

</b><div align="center"> <br>

</div>

Later this month Basic Income Studies (BIS) will release its second

issue, with original articles by Stuart White on basic income and

reciprocity, Simon Wigley on basic income and cumulative advantage, and

Philip Harvey on the cost of a basic income compared to a negative income

tax scheme. Volume 1, Issue 2 also carries a research note by economic

historians Guido Erreygers and John Cunliffe, in which they introduce a

virtually unknown social constitution drafted in Brussels in 1848, in

which an unconditional basic income figured prominently.<br>

 <br>

In the debate section, guest-editor Loek Groot presents five short

comments by an interdisciplinary group of scholars discussing the

possibility of using experimental research design in the study of basic

income proposals. Contributions to this debate discuss the reasons for

conducting a basic income experiment (Loek Groot), the questions such a

design needs to answer (Karl Widerquist), and the comparative advantage

and disadvantages of social experiments over the study of natural

experiments (Hans Peeters and Axel Marx) or laboratory experiments (José

Noguera and Jurgen De Wispelaere).<br>

 <br>

The book review section features critical reflections on recent books by

Ailsa McKay (reviewed by Almaz Zelleke), Clive Lord (reviewed by Laura

Bambrick) and Russell Muirhead (reviewed by José Noguera).<br>

 <br>

A full content list with links to each article will be included in the

next BIEN Newsflash. Interested readers are invited to visit our website

at <a href="http://www.bepress.com/bis">www.bepress.com/bis</a>, where

the articles of the previous issue can still be sampled. BIS is always

interested in good contributions. Please see the website for instructions

for submitting a paper, and don’t hesitate to contact the editors at

<a href="mailto:BIS-editor@bepress.com">BIS-editor@bepress.com</a> if you

want to discuss a possible contribution.<br>

 <br>

BIS is published by The Berkeley Electronic Press (bepress), sponsored by

Red Renta Basica (RRB) and supported by BIEN and USBIG.<br><br>

<b>4. NOBEL LAUREATE SYMPATHETIC YET OPPOSED TO BASIC INCOME<br><br>

</b>On October 9th 2006, it was announced that Columbia University's

Edmund Phelps was awarded the Nobel Prize in economics. An economic

theorist with a keen interest in economic and social policy from a

left-liberal perspective, Phelps discussed basic income on several

occasions. In his Rewarding Work (Harvard Univ. press, 1997), he

remembered "being part of a group advising Senator Robert Kennedy,

all of whom, from James Tobin to the young Martin Feldstein, were

supporters of the [Negative Income Tax] scheme" and none of whom

"saw the importance of tying such support to work." However, in

the absence of such a link, Phelps argued, "all too many young

people would lack the vision and the will to resist yet another year of

avoiding life's challenges and risks". True, a Negative Income Tax

would "temper the tendency of welfare to keep people away from

jobs", but it "would do nothing to restore jobholding as the

means of self-support and the vehicle for personal growth and the sense

of belonging and being needed". And this would not only be

economically damaging but also morally wrong: "Unlike those who

would dispense welfare willy-nilly to anyone whose income falls below a

certain level, I believe that the only genuine entitlement is a reward of

self-support and integration for those willing to fulfill a social

contract with their fellow citizens by working and earning."

<br><br>

In this light, Rewarding Work advocated a detailed plan for wage

subsidies for low-paid full-time employment. He returns at more length to

basic income in his contribution to the special issue of

the<a href="http://bostonreview.net/BR25.5/phelps.html"> Boston

Review</a> (republished as P. Van Parijs & al., What's Wrong with a

Free Lunch?, Beacon Press, 2001): "Most of Western Europe,

particularly the Continent, has already gone a long way toward providing

universal - that is, unconditional - benefits to its citizens (and in

most cases other residents): subsidized housing, free medical care, and

free education services, among other services. Now Philippe Van Parijs

makes the strongest imaginable case for going the rest of the way by

means of a universal basic income. But I remain opposed. For me, there

are two sticking points. One of them has to do with consequences. The

demogrant device has no monopoly on the beneficial effects that make us

like it, whatever the balance of its total benefits and total cost. The

alternative to it - a subsidy to employers for every low-wage worker in

their full-time employ - would have some of those effects and some other

benefits as well... The other sticking point is that the demogrant idea

seems in an important respect to go against the grain of the traditional

American conception of a liberal republic. This conception, I will argue,

would cause many Americans to hesitate to embrace a universal basic

income while being willing, at least in principle, to contemplate

low-wage employment subsidies."<br><br>

Please note that Eduardo Suplicy, co-chair of BIEN, gave an interview on

Edmund Phelps to the Brazilian daily

“<a href="http://www.estado.com.br/">O Estado de Săo Paulo</a>”, on

October 10th, 2006. <br><br>

<b>5. MILTON FRIEDMAN DIES<br><br>

</b>On November 16, 2006, the Chicago economist, Nobel laureate and

founding father of monetarism Milton Friedman has died aged 94. He was

commonly credited for having been the first to propose the "negative

income tax", sometimes presented as the "right-wing"

version of an unconditional basic income. The expression "negative

tax" is actually much older: it was coined by the French economist

Augustin Cournot ("Recherches sur les principes mathématiques de la

théorie des richesses", 1838) and clearly used in its current sense

by the British economist Abba Lerner ("Economics of Control",

Macmillan, 1944) in a book which Friedman reviewed in the <i>Journal of

Political Economy</i> (1947). Yet, it is undoubtedly Friedman who most

contributed to popularising the idea of a negative income tax

worldwide.<br><br>

The June 2000 issue of BIEN's NewsLetter (the forerunner of the current

NewsFlashes) included an interview of Milton Friedman by Eduardo

Matarazzo Suplicy, currently co-Chair of BIEN and recently re-elected as

Senator for the state of Săo Paulo in Brazil. On March 29, 2000, Suplicy

wrote to Milton Friedman, a rather unlikely bedfellow for a prominent

left-wing politician, with a number of precise questions. Friedman

answered  promptly and conscientiously (11 April 2000). The full

text of Suplicy's questions and of Friedman's answers has been posted on

BIEN's website. To read it, please

<a href="http://www.etes.ucl.ac.be/BIEN/Resources/MiltonFriedman_EduardoSuplicy2000.htm">

click here</a>.<br><br>

See also the obituary by Samuel Brittan in the Financial Times:

<a href="http://www.ft.com/cms/s/cb74eef8-7599-11db-aea1-0000779e2340.html" eudora="autourl">

http://www.ft.com/cms/s/cb74eef8-7599-11db-aea1-0000779e2340.html<br><br>

</a><b>6. TRIBUTE TO ANTONIO MARIA DA SILVEIRA, by co-chair of BIEN

Eduardo Matarazzo Suplicy<br>

</b><div align="right"> <br>

</div>

It was five days that Milton Friedman, Nobel prize in Economics in 1976

had passed away, at 94 years old, when, unfortunately, I heard about the

death of Antonio Maria da Silveira, professor from Universidade Federal

do Rio de Janeiro and from FGV, on November 21. We were friends for more

than 30 years. Antonio Maria was the first Brazilian economist who

proposed the institution of a guaranteed minimum income program through a

negative income tax. It was in the article Redistribuiçăo de Renda

(Redistribution of Income), published in Revista Brasileira de Economia,

in April 1975.<br><br>

He had just concluded his PhD in Economics at Carnegie-Mellon Institute

and it was his purpose to help thinking which should be the best way to

eradicate absolute poverty in Brazil. He used to say that Arnold Toynbee

and Pope John XXIII were his sources of inspiration. But, to write about

this work and others on Minimum Income, Antonio Maria took as a base the

works of economists like Milton Friedman, Robert Lampman, Karl Marx, John

Maynard Keynes, James Tobin, Friedrich Von Hayek, Nicolas

Georgescu-Roegen Frank H. Knight, Herbert Simon, Gunnar Myrdal, Joseph A.

Schumpeter, Philippe Van Parijs, and Guy Standing.<br><br>

Graduated in engineering, initially he was professor at the Instituto

Tecnológico da Aeronáutica - ITA, in Săo José dos Campos. When I came

back from my PhD at Michigan State University, in 1974, he invited my to

deliver a speech at ITA, and I invited him to hold a seminar at

EAESP-FGV, for my pupils and for professors like Luiz Carlos Bresser

Pereira, Yoshiaki Nakano, Robert Nicol, Luiz Antonio Oliveira Lima and

others.<br><br>

In 1991, when I presented my first draft bill to the Senate for the

institution of the Guaranteed Minimum Income Program, Antonio Maria

helped me intensively in its elaboration and in the persuasion of the

senators, who approved it by unanimity. In 1992, when he came back from a

period of symposiums in Europe, he told me about the proposal of an

Unconditional Basic Income. So we started to interact with the members of

the Basic Income European Network, BIEN, which since 2004 turned into the

Basic Income Earth Network. In December 2001 I presented a new draft bill

at the Senate, now for the institution of the Citizen’s Basic Income,

unconditional. It was approved by the National Congress in 2003 and

sanctioned by President Lula in 2004, becoming into law to be implemented

gradually, starting with the most in need.<br><br>

In June 2002, in the magazine Econômica, Antonio Maria published an

article, Renda Básica na previsăo de Keynes (The Basic Income in the

prevision of Keynes) where he stressed that, in 1930, John Maynard

Keynes, in his Possibilities for our grandchildren, foresaw that, with

the accumulation of capital, someday the goods and basic services will be

free. Once that we avoid the wars and revolutions, recognizing the

science and scientists to plan better the number of children, within one

hundred years, therefore in 2030, the vital needs of everybody could be

serviced. In 1939, in How to pay for the War? Published in the Times,

Keynes suggested that, in face of the difficulties generated by the war,

it should be important to separate 2% of the Gross Domestic Product to

pay a basic income to the English people.<br><br>

Antonio Maria and I participated in the debate among the economists of PT

in Belo Horizonte, in 1991, when José Márcio Camargo proposed that the

minimum income program should be started with families and should be

related to educational opportunities. It happened that way by the

initiatives of Cristovam Buarque, in Brasília, and José Roberto Magalhăes

Teixeira, in Campinas, who created Bolsa Escola (Scholarship Help) and

Programa de Garantia de Renda Familiar (Family Income Guarantee Program),

which were multiplied and turned into what today is the Bolsa Família,

and tomorrow will be the Citizens' Basic Income. Antonio Maria da

Silveira deserves a great credit in this battle. <br><br>

Antonio Maria taught and participated in the post graduation examining

board of several economists who occupy positions of responsibility today

in the country. In all of them he cultivated the seed of citizen’s basic

income as the main instrument for the fight against poverty and the

eradication of hunger for the construction of a fairer and less unequal

nation. <br><br>

In his 35 years of professorship, he always delivered his inaugural class

with the believe that we would be able, shortly, to guarantee to everyone

a sufficient income to meet the basic needs of each one – and how it

should be good for Brazil when it happens.<br><br>

<b>7. Special section on the Alaska Permanent Fund Dividend<br><br>

</b>The Department of Revenue of the State of Alaska (US), where the only

existing basic income scheme in the world was introduced in the early

eighties, has been starting the payment of the annual Permanent Fund

Dividend (PFD) in October. The amount of this year's dividend is

US$1106.96 (<font size=2>corresponding to an increase of 30.9% over the

2005 value of US$ 845.76</font>). To help smooth out year-to-year

volatility in dividend amounts, the size of each year's dividend is

calculated using a formulas that averages the Alaska Permanent Fund's

realized earnings over the previous five years. Among other items, the

formulas includes an estimated number of eligible dividend applicants.

For 2006, this estimated number was 602,350.<br><br>

For further information:

<a href="https://www.pfd.state.ak.us/" eudora="autourl">

https://www.pfd.state.ak.us/<br><br>

</a>On the occasion of the 30th anniversary of the creation of the Alaska

Permanent Fund and of the 25th year that the Dividend has been

distributed to all residents of Alaska, as long as they are living in the

State for an year or more, co-chair of BIEN <b>Eduardo Matarazzo Suplicy

wrote to Professor Scott Goldsmith</b>, Professor of Economics at the

Institute of Social and Economic Research, University of Alaska

Anchorage. Suplicy asked Goldsmith a few questions on the development of

the proposal as well as to what extent is the Alaskan very succesful

experience being considered by other places in the world, including Irak.

<br><br>

Questions were sent by Suplicy on Friday, October 06, 2006, and Goldsmith

replied on October 12, 2006.<br><br>

<b>SUPLICY</b>: Was there a new referendum between the years 2000 and

2006 to find out to what extent the people of Alaska is still supporting

this important system?<br>

<b>GOLDSMITH</b>: There has been no referendum.  The dividend is

extremely popular and it would be political suicide to propose a vote to

eliminate the dividend.  However there is a proposal which has been

discussed for several years, to change the formula for calculating the

earnings of the permanent fund each year, and that could change the way

the dividend amount is calculated.  Currently the annual draw from

the fund, part of which is used to pay the dividend, is based on actual

or realized earnings.  The proposal is to change to a system used by

most endowment funds which is to draw a fixed percentage (say 5%) of the

value of the fund each year.  This has several advantages such as

automatic inflation proofing of the fund and more stability in the amount

of the draw from year to year.  This proposal, known as the

"percent of market value" of POMV would require a new method of

calculating the dividend.  Because people are suspicious that this

would result in the size of the dividend declining, although it is not

necessarily the case that the dividend amount would decline if there were

a switch to POMV, it has not gained enough political support to be

instituted.<br><br>

SUPLICY: To what extent have the other American states considered to

follow the Alaskan example?<br>

GOLDSMITH: I am not aware of any other state that has a dividend

distributed directly to all individuals.  Alberta, in Canada,

distributed a one time dividend last year, but it is not an annual

event.  Several states have various types of permanent funds, funded

by natural resource revenues, but they are earmarked for various public

purposes like education. <br><br>

SUPLICY: What has been the repercussion, in Alaska and in other American

states, of the decision of the province of Alberta, in Canada, to

institute an annual dividend of around 400<b> </b>Canadian dollars to all

citizens of Alberta?<br>

GOLDSMITH: As indicated, I believe the Alberta dividend was a one time

event predicated on an oil revenue surplus due to high oil prices. 

There have not beeen any repercussions in the US that I am aware of to

this event. <br><br>

SUPLICY: Has there been any recent news about the possibility of Iraq to

follow the example of the Alaska Permanent Fund?<br>

GOLDSMITH: The possibility of instituting a dividend in Iraq has been

proposed a number of times over the last several years and I was involved

for a time in a proposal to develop a plan for such a dividend. 

That proposal died, and I have not seen any suggestions in at least a

year for an Iraqi dividend. <br><br>

SUPLICY: Which were the main reasons for the decrease of the Alaskan

Permanent Fund Dividend to diminish from the year 2000 to 2005, and which

was the main reason for the 30% increase in its value in 2006?<br>

GOLDSMITH: The size of the dividend depends on the earnings of the fund

and the size of the eligible population. The eligible population does not

change much from year to year (all residents are eligible after living in

the state for a year).  The dividend account each year is

essentially the average of half the earnings for each of the previous 5

years.  Consequently the size of the dividend varies with the

earnings of the fund, but with a considerable lag. The dividend increased

in size when the stock market was doing well in the late 1990s. 

Subsequently the stock market declined, fund earnings fell, and the size

of the dividend went down.  Now the stock market has moved back up,

and fund earnings are growing. The higher earnings are finally having a

significant influence on the size of the dividend. <br><br>

SUPLICY: How has the Alaskan population received the good news of the 30%

increase in the value of the dividend in 2006? <br>

GOLDSMITH: The size of the annual dividend is always a source of interest

and speculation. Alaskans are accepting of whatever the size of the

dividend is. The management of the fund and the determination of the size

of the dividend are transparent--there are no secrets--so people either

understand or have faith that the managers of the fund are doing their

job as best they can. People seem to understand the connection between

the stock market and the size of the dividend. <br><br>

Finally, note that on September 27, 2006, the Anchorage Daily News,

Alaska's main Newspaper, published the following news from The Associated

Press:<br><br>

"Hot Springs, Ark. -- Former presidential candidate and billionaire

publisher Steve Forbes on Tuesday said giving the Iraqi people a portion

of oil profits would help secure the country against insurgents.<br>

Forbes, the CEO of Forbes Inc. and editor-in-chief of Forbes magazine,

said the country should create a fund similar to Alaska's Permanent Fund,

which annually distributes dividends to eligible residents.<br>

"Imagine if something like that was done in Irak. Suddenly, everyone

would want an address in Irak," Forbes told a crowd of about 350

people at the Arkansas State Chamber of Commerce/Associated Industries of

Arkansas luncheon in Hot Springs. "Suddenly, the bulk of the

population would be on the side of fighting the fanatics who are trying

to disrupt oil production". "<br><br>

<b>8. EVENTS<br><br>

</b>*SANTIAGO DE COMPOSTELA (ES), 30 November – 1 December 2006: VI

Symposium of Red Renta Básica<br><br>

The 6th Symposium of Red Renta Básica, Spain’s official network of BIEN,

has been held at the Faculty of Political Science of the University of

Santiago de Compostela on Thursday November 30 and Friday December 1

2006. <br>

The programme included an opening plenary session with the Minister of

Economy of the Government of Galicia, Ramón Máiz (Universidad de

Santiago), and Daniel Raventós (Universitat de Barcelona & President

of Red Renta Básica), as well as roundtables on "20 Years Arguing

for Basic Income: Philosophical Assessment and Persepectives”.

Participants to the roundtables included Antoni Domènech (Universitat de

Barcelona), Ramón Máiz (Universidad de Santiago), David Casassas

(Université catholique de Louvain), María José Añón (Universitat de

València), José Antonio Noguera (Universitat Auṭnoma de Barcelona), José

Luis Rey (Universidad Carlos III de Madrid), Luis Moreno (CSIC – Centro

Superior de Investigaciones Científicas), Daniel Raventós (Universitat de

Barcelona), Xavier Godàs (Barcelona City Council), Sara Berbel (Institut

Català de la Dona), Santiago Lago (Universidade de Vigo) and Xavier Vence

(Universidade de Santiago de Compostela).<br>

The final session was focused on “Basic Income Assessed by Galician

Social Actors”, with the participation of members of Galician political

parties, trade unions and grassroots movements. <br>

For further information, see

<a href="http://www.redrentabasica.org/" eudora="autourl">

www.redrentabasica.org<br><br>

</a>*BERLIN (DE), 16-17 December 2006: General Assembly of the German

Network<br><br>

The German Basic Income Network (Netzwerk Gruindeinkommen) will hold its

General Assembly at the Humboldt-Universität in Berlin on December 16-17,

2006. An opening discussion forum on "Working differently and living

better with a basic income" ("anders arbeiten und schöner leben

mit grundeinkommen") shall take place on the evening of December 15

(7pm), with the participation of Götz Werner (Universität Karlsruhe) and

Wolfgang Engler (Hochschule für Schauspielkunst Berlin). During the next

two days, talks and workshops shall provide further opportunities to

foster the German debate on basic income, which has been particularly

lively since a couple of years.<br>

For further information:

<a href="http://www.grundeinkommen.info/" eudora="autourl">

http://www.grundeinkommen.info/<br><br>

</a>*NEW YORK CITY (US), 23-25 February 2007: Sixth Annual USBIG

Congress<br><br>

The USBIG Network will hold its Sixth Annual Congress in conjunction with

the Eastern Economics Association Meeting, February 23-25, 2007, at the

Crowne Plaza Times Square Manhattan Hotel in New York City. Speakers

include Dalton Conley, Stanley Aronowitz, Eduardo Suplicy, and William

DiFazio. Dalton Conley is the director of the Center for Advanced Social

Science Research and professor of sociology and public policy at New York

University, and he is the author of Honky, Being Black,

<i>Living in the Red</i>, and <i>the Starting Gate</i>. Stanley Aronowitz

is a Distinguished Professor of Sociology at the City University of New

York and author or editor of twenty three books including, <i>Just Around

Corner, How Class Works, The Last Good Job in America,

and <i>The Jobless Future</i>. Eduardo Suplicy is a member of the

Brazilian Senate and author of <i>From the Distribution of Income to the

Rights of Citizenship</i>. William DiFazio is a professor of Sociology

and St. John’s University in Queens, New York and author of several books

including <i>Ordinary Poverty</i>.<br>

For further information:

<a href="http://www.usbig.net/">www.usbig.</a>

<a href="http://www.usbig.net/">net<br><br>

</a>*NEW YORK CITY (US), 6-8 May 2007: The basic income guarantee in

international perspective<br><br>

Within the framework of the celebration of the 50th anniversary of the

Wurzweiler School of Social Work, Yeshiva University (New York City),

Richard Caputo organizes a session on “The basic income guarantee in

international perspective” . The Conference is scheduled for 6-8 May 2007

at the Sheraton New York . Interested persons should contact Richard

Caputo at <caputo@yu.edu><br><br>

*REGINA (CA), 6-8 June 2007: Economic Security for All in Saskatchewan:

Weaving an Unbreakable Social Fabric.<br><br>

This conference is organized by Prof. Jim Mulvale at the Department of

Justice Studies of the University of Regina. Themes and topics submitted

to discussion will include: re-establishing a strong social safety net,

re-committing to the principle of universality in income support, health

care, and access to education, ensuring a living wage for working people,

moving toward a guaranteed annual income or "basic income" in

Saskatchewan and Canada.<br>

For further information: jim.mulvale@uregina.ca<br><br>

<b>9. GLIMPSES OF NATIONAL DEBATES<br><br>

</b>*AUSTRIA: MINIMUM INCOME DISCUSSED BY SOCIAL DEMOCRATS<br><br>

In view of the campaign for the Federal elections of October 1st, 2006,

the Austrian basic income network was invited to a meeting with the head

of the Social Department of the City of Vienna, Renate Brauner (Social

Democrats). Brauner tried to convince the representatives of the network,

that though she shares the analysis regarding the raising poverty in

Austria and the failing distribution of wealth the Social Democrats are

not ready to give up work as the cornerstone of their social policy. She

urged basic income supporters not to argue against the policy of full

employment, by referring to the network's statement that full employment

has to be called "a myth". <br>

 <br>

During the election campaign the Social Democrats and the Green Party

both pleaded for a means tested basic income (“Grundsicherung”): 800

Euros for everyone who works or is not able to work and whose income or

social benefits is less than this amount. The Social Democrats, who won

the majority of the votes and are leading the coalition talks,

surprisingly declared the “Grundsicherung” to be a condition for any

coalition government with the conservative “People’s party”. With the

help of the mass media whose interest suddenly increased dramatically

(TV, large daily newspapers and their online issues) a lively discussion

about “Grundsicherung”, basic income, taxes, the future of work and

“Leistung” (effort) is on the way. Different members of the Austrian

Network have been asked for interviews in the actual debate and use the

possibility to point out the basic income idea. <br>

 <br>

A means tested basic income, as it is favoured by the Social Democrats,

would certainly be helpful to stop the rising poverty in Austria. There

are 460.000 poor people in Austria and another 600.000 who are threatened

by poverty. But the concrete concept is not acceptable, in the view of

the Austrian BI-network as well as in the view of the Austrian Green

party. The critic concentrates on three main points: 1) the concept

contains the condition, that available wealth has to be utilized, 2)

further it has to be proofed that there is no job (with no regards to the

job conditions) available and moreover 3) social insurance benefits like

unemployment benefits or the Austrian “Notstandshilfe” are partly turned

into social benefits without the desirable legal framework.  <br>

 <br>

Despite the fact that the Green party pleads for another form of means

tested basic income, like the majority of the Non-Profit Organisations in

the Social Sector, organised in the Austrian Anti-Poverty-Network, it is

not possible to gain “official” political support for the Basic Income

idea. The Green spokesman for Social Affairs, Karl Öllinger, recently

conceded that it would be “exciting to think about the separation of work

and income in our time” but he doesn’t believe that it is possible to

finance a basic income.   <br><br>

*NAMIBIA: BASIC INCOME COALITION REPLIES TO CRITIQUE BY THE IMF<br><br>

BIEN NewsFlash 41 (September 2006) reported that in its recent

"Country Report" on Namibia (No. 06/153 April 2006), the

International Monetary Fund indicated that the recent proposal to

introduce a Basic Income Grant (BIG) providing a monthly cash grant to

all Namibians below 60 years old would be very costly, and may jeopardize

macroeconomic stability.<br><br>

The Namibian Basic Income Grant Coalition responded to the IMF, in a

detailed letter which was printed in the

<a href="http://www.insight.com.na/">Namibian Insight

</a><a href="http://www.insight.com.na/">Magazine</a>. The BIG Coalition

stated that the IMF's calculations were deliberately flawed. The IMF

responded that they were apparently not aware that a recuperation of the

money through the tax system forms part of Namibia's BIG proposal. And

yet the tax recuperation was always part of the proposal, and is well

documented, Claudia and Dirk Haarmann from the Namibian BIG coalition

argue. <br><br>

In their letter, they explicitly referred to the Brazilian law on basic

income: "The IMF points to Brazil as a possible role model in terms

of its cash-transfer programme. We could not agree more! The <i>Bolsa

Familia</i> programme, which the IMF refers to, has in itself already

universalised and replaced four previous fragmented cash-transfer

systems. It is currently extended to 11.2 million families. Moreover, the

latest developments seem to have gone by unnoticed in the IMF’s

recommendations. President Lula has signed a law (10.835/2004), which -

addressing the shortcomings of the current conditional cash-grant system

- enacts the gradual implementation of a BIG in Brazil! Thereby Brazil is

the first country to have taken this bold empowerment step for the poor.

The question is, when is Namibia ready to follow this role model and

introduce a BIG?"<br><br>

For further information and to get a copy of the letter to Insight

Magazine, please send an e-mail to Claudia & Dirk Haarmann

<cd.haarmann@gmx.net> <br><br>

*GERMANY: PRIME MINISTER OF LUXEMBOURG SUPPORTS EU-WIDE MINIMUM

INCOME<br><br>

On November 11, 2006, Jean-Claude Juncker, the Prime Minister of

Luxembourg, gave an interview to the prominent German daily

"Frankfurter Rundschau". The article was entitled "Europe

needs a basic income for all", and in the interview Juncker made a

strong plea for minimum standards in the whole EU. He seems to think

every EU-citizen is entitled to a minimum standard of living, but remains

unclear whether this would have all the other features BIEN normally

associated with an unconditional basic income.<br>

The interview has been posted at

<a href="http://www.gouvernement.lu/salle_presse/Interviews/2006/11novembre/20juncker_rundschau/" eudora="autourl">

http://www.gouvernement.lu/salle_presse/Interviews/2006/11novembre/20juncker_rundschau/<br>

<br>

</a><b>10. PUBLICATIONS<br><br>

</b>*ENGLISH<br><br>

CLARK, Robert F. (2006), <i>Giving Credit Where Due: A Path to Global

Poverty Reduction, Lanham (Maryland):

<a href="http://www.univpress.com/">University Press of

America</a>.<br><br>

According to the World Bank, approximately one billion people live on

less than US$1 a day. <i>Giving Credit Where Due: A Path to Global

Poverty Reduction</i> critically examines the level and quality of the

international community's response to such extreme poverty. This work

traces the ethical and religious underpinnings of social welfare policy;

describes income support systems in Europe, the United States, and

elsewhere; and proposes a new strategy for reducing global poverty. Under

this approach, developing countries would establish a refundable tax

credit to put a floor under the incomes of their people who live on less

than US$1 a day. A global tax credit fund would be created by the United

Nations and financed with contributions from rich nations and private

donors. The fund would enable the UN to share in the costs with countries

that adopt the tax credit approach. <i>Giving Credit Where Due</i>

addresses the inevitable objections to the approach, such as badly

administered, even corrupt, revenue systems in many developing countries.

It offers constructive ideas for making the refundable tax credit a

reality in a changing global environment.<br>

Robert F. Clark is an independent writer and consultant. He has more than

35 years of experience with human services and community-based programs.

He is the author of <i>Victory Deferred: The War on Global Poverty

(1945-2003)</i> and <i>The War on Poverty: History, Selected Programs,

and Ongoing Impact</i>, both from the University Press of

America.<br><br>

HARMAN Eva (2006), "Can It Start Small, but End BIG? Expanding

Social Assistance in South Africa", Human Rights Review, 7:4. 81-99.

<br>

Author's email:

<a href="mailto:emharman@fulbrightweb.org">emharman@fulbrightweb.org<br>

<br>

</a>Generating heated politics in South Africa is a proposal to introduce

a universal basic income grant, known as "BIG." The

"gaps" in the existing system of social assistance grants have

caught the attention of activists and politicians across the political

spectrum. Most concur on the need to expand the system, but the issue of

how its "gaps" should be closed is a matter of great political

divergence. To cast light on the significance of these debates, Eva

Harman shows how the system's "gaps" are more complicated than

measurements of poverty and inequality may suggest. Following the social

and economic relations that develop around social grants, her analysis

foregrounds a tension in the existing assistance system. Social grants

provide a critical source of income for recipients and their kin,

assisting them to confront the challenging realities of current labor

market conditions. At the same time, social grants act as conduits for

historical forces to articulate with local conditions and reshape

relationships between citizens, the state, and the market. This tension

points to the ambiguity of the BIG proposal and of its potential to

engender a larger transformation, Harman argues. <br><br>

LEVY, Horacio & SUTHERLAND, Holly (2006), 'A Basic Income for

Europe's Children?', University of Essex: Institute for Social and

Economic Research, EUROMOD Working Paper em4/06, September 2006, 30p.

Downloadable at

<a href="http://ideas.repec.org/p/ese/emodwp/em4-06.html" eudora="autourl">

http://ideas.repec.org/p/ese/emodwp/em4-06.html<br><br>

</a>This paper explores the prospects for a guaranteed income for every

child in the European Union and its potential effects on child poverty,

taking as one starting point the ideas set out by economist Anthony

Atkinson. It examines the extent to which existing levels of financial

support for children through national taxes and benefits fall short of a

series of illustrative minimum levels of income corresponding to

proportions of median income. It estimates the cost of bringing the

amount of support up to these levels for all children as well as the

corresponding impacts on income poverty among EU children. From this the

cost in each country of providing basic incomes for children is estimated

such that potential EU child poverty reduction targets are met. This cost

could be met at national level or, alternatively, at EU level. The effect

of financing the guaranteed child income using a European flat tax is

investigated. The analysis uses EUROMOD, the European tax-benefit

microsimulation model and illustrates the implications of the choices

that must be made when designing such a scheme for the extent of

redistribution between countries and towards children.<br><br>

VAN PARIJS, Philippe (2006), "Bottom-up Social Europe. From

subsidiarity to Euro-Dividend", Plenary address at the conference

organized at the initiative of the Finnish presidency of the European

Union, The EU's evolving Social Policy and National Models. Seeking a New

Balance, Helsinki, 9-10/11/2006, available as DOCH 165, Université

catholique de Louvain: Chaire Hoover d'éthique économique et sociale,

November 2006.<br><br>

In matters of social policy, the subsidiarity principle makes a lot of

sense, but direct EU involvement is indispensable to prevent Europe

ending up doing worse than the US in terms of social solidarity. Imposing

minimum standards will be insufficient. EU-level funding of the most

redistributive component of the social transfer system will be

required.<br>

There are three models for organizing such funding: a means-tested

"Euro-Stipend" as proposed by P. Schmitter and M. Bauer;

co-payment as often practised for social assistance by member states and

their local authorities; and a EU-wide universal basic income or

Euro-Dividend, be it initially restricted to a specific age group, such

as children. Only the third model is consistent with the preservation of

healthy and diverse national welfare states.<br>

The conditions for the political feasibility of such an active EU

involvement in social policy are not yet fulfilled, however. They include

the thickening of an EU-wide civil society, EU-level electoral

institutions that foster the construction and defence of an EU-wide

general interest and the democratization of competence in English as the

EU's lingua franca. <br><br>

*FRENCH<br><br>

PRALONG, Estelle & JOZ-ROLAND, Emmanuelle (2006), "Une politique

féministe est-elle possible? Quelques pistes!", L'émilie (Geneva),

1504, August-September 2006.<br><br>

This issue of the Swiss feminist magazine "L'émilie", founded

in 1912, is devoted to an exploration of various reforms that could

foster gender equality. It includes a short interview with Yannick

Vanderborght (Facultés Saint Louis in Brussels & Hoover Chair in

Louvain, Belgium), which focuses on basic income and its possible impact

on gender inequalities.<br>

Magazine's website:

<a href="http://www.lemilie.org/" eudora="autourl">

http://www.lemilie.org/<br><br>

</a>*GERMAN<br><br>

Netzwerk Grundeinkommen Österreich & Netzwerk Grundeinkommen

Deutschland (eds.) (2006), "Grundeinkommen- in Freiheit tätig sein.

Beiträge des ersten deutschsprachigen Grundeinkommenskongresses",

Berlin:<a href="http://www.avinus.de/">Avinus Verlag</a>, IBSN 3930064731

<br><br>

This book includes a collection of papers and inputs given at the first

basic income congress in German language "Basic income: being active

in freedom", which was hosted in Vienna in October 2005 by the

Austrian and German Basic Income Networks. Edited by the two networks,

the book deals with the freedom-enhancing potentials of a basic income,

questions of social cohesion, different forms of work, and future

perspectives of a basic income. It contains contributions by Eduardo

Suplicy, co-chair of BIEN, Liselotte Wohlgenannt, Ronald Blaschke, Anne

Allex, Erich Kitzmüller, Katrin Mohr, Manfred Fühlsack and many others.

It will be officially launched in Vienna on December 11th and on December

15th in Berlin.<br><br>

*ITALIAN<br><br>

Special issue of Infoxoa, Rivista di quotidiano movimento, 20,

October 2006.

<a href="http://www.infoxoa.org/" eudora="autourl">

http://www.infoxoa.org/<br><br>

</a>This issue includes several articles on basic income, such as Guy

Standing's "<font face="arial">Perchè il basic income in

Italia?", Philippe Van Parijs' "</font>Basic Income un idea

semplice e forte", and <font face="arial">M.J. Bertomeu &

D.Raventos' "Il reddito di base come diritto di esistenza". For

further information: </font><infoxoa@infoxoa.org> <br><br>

VANDERBORGHT Yannick & VAN PARIJS Philippe (2006), Il reddito minimio

universale, Milano: Univesità Bocconi Editore EGEA, 159p., ISBN

88-8350-081-4.<br>

This Italian translation of "L'allocation universelle", which

was originally published in French in 2005, includes a new Preface by

Chiara Saraceno (Universita di Torino).<br>

An expanded version of the book shall be published in English in 2008 by

Harvard University Press.<br>

Publisher's website:

<a href="http://www.egeaonline.it/" eudora="autourl">www.egeaonline.it<br>

<br>

</a>*SPANISH<br><br>

PINILLA-PALLEJÀ, Rafael (2006), "Más allá del bienestar. La renta

básica de ciudadanía como innovación social basada en la evidencia".

Barcelona: Editorial Icaria. 272p. ISBN 84-7426-845-1

<a href="http://www.icariaeditorial.com/" eudora="autourl">

www.icariaeditorial.com/<br><br>

</a>The book explores the need for a new paradigm beyond the limitations

of the traditional welfare states, with the basic income proposal as one

of its key pillars. To do so the author suggests an evidence-based

approach to policy innovations and social change, where wide political

agreements based on all the available scientific evidence are a necessary

condition for successful policy reforms. Finally the book offers a

concrete and detailed proposal for a sustainable basic income in Spain,

carefully grounded on the Spanish fiscal and economic

reality.    <br><br>

PISARELLO, Gerardo and DE CABO, Antonio (eds.) (2006), <i>La Renta Básica

como nuevo derecho ciudadano</i> [<i>Basic Income as a New Citizen

Right</i>], Madrid: <a href="http://www.trotta.es/">Trotta</a>, ISBN

84-8164-863-9.<br><br>

Contributions by María José Añón, Marco Bascetta, María Julia Bertomeu,

Giuseppe Bronzini, Antoni Domènech, Luigi Ferrajoli, Andrea Fumagalli,

Pablo Miravet, José Antonio Noguera, Laura Pautassi, Daniel Raventós,

Ingrid Robeyns and Corina Rodríguez Enríquez.<br>

“The alarming increase of exclusion and poverty has raised many questions

with regard to the efficacy of the so-called Welfare State and to the

quality of contemporary democracies. One of the answers to these

questions has been the minimisation of social rights, which have quite

often been reduced to targeted measures and to decisions that are

revocable depending on the willingness of the politicians currently in

power. The proposal that this book is devoted to goes in the contrary

direction. […] It would mean a new kind of social right that would be

similar to the right to vote and to universal education and wealth care.

It is a provocative proposal. Among other reasons, because it obliges us

to discuss from philosophical, political, economic and legal perspectives

many classical subjects and because it urges us to revise old prejudices:

from the relation between income and wage-earning work to the allegedly

merit- and contribution-based nature of current societies” (from back

cover).<br><br>

VAN PARIJS, Philippe & VANDERBORGHT, Yannick (2006). La renta básica.

Una medida eficaz para luchar contra la pobreza. Prólogo de Daniel

Raventós. Traducción de David Casassas. Barcelona: Paidos, 156p, ISBN

84-493-1932-3,

<a href="http://www.paidos.com/" eudora="autourl">www.paidos.com<br><br>

</a>This Spanish translation of "L'allocation universelle",

which was originally published in French in 2005, includes a new Preface

by Daniel Raventós (Universidad de Barcelona, and head of the Spanish

Basic Income Network Red Renta Basica).<br>

An expanded version of the book should be published in English in 2008 by

Harvard University Press.<br>

Note that a critique of the book was published online by the far-right

Spanish website "Libertad Digital". The critique can be viewed

at

<a href="http://libros.libertaddigital.com/articulo.php/1276232499" eudora="autourl">

http://libros.libertaddigital.com/articulo.php/1276232499</a>. It was for

a great deal inspired by a

<a href="http://chroniquespatagones.blogspirit.com/archive/2006/10/28/allocation-universelle-redistribution-classique.html">

similar critique published in French</a> by a right-liberal

website.<br><br>

<b>11. NEW LINKS<br><br>

</b>*DESMOND TUTU SUPPORTS BASIC INCOME<br>

At the end of the 11th BIEN Congress (Cape Town, November 2006),

Archbishop Desmond Tutu, Nobel Laureate and one of the great figures of

the anti-apartheid struggle, gave a moving and effective speech in favour

of a basic income. It can be viewed on

<a href="http://youtube.com/watch?v=gf3n-L5FDy0">YouTube</a>.<br><br>

*CITIZEN'S INCOME NEWSLETTER (UK)<br>

<font face="arial">The third edition of the Citizen’s Income Newsletter

(United Kingdom) for 2006 is now available on

<a href="http://www.citizensincome.org/resources/newsletter%20issue%203%202006.shtml" eudora="autourl">

www.citizensincome.org/resources/newsletter%20issue%203%202006.shtml<br>

</a>Note that the

<a href="http://www.citizensincome.org/resources/newsletter%20issue%201%202007.shtml">

first edition for 2007</a> is also available. <br><br>

*BELGIAN BASIC INCOME PARTY LAUNCHES NEW WEBSITE<br>

Vivant, a small Belgian political party led by BIEN Life-member Roland

Duchâtelet, has launched a new website entitled "Enjoy

Living".<br>

See the Dutch version athttp://www.vivant.org/site/nl/home/<br>

and the English version at

<a href="http://www.vivant.org/site/en/home/" eudora="autourl">

http://www.vivant.org/site/en/home/<br><br>

</a>*WORLD CITIZENS ACTION<br>

This group initiated by </font>Lisinka Ulatowska supports a plan for a

Basic Income for all funded by the United Nations . The plan includes

four phases. <br>

1. Create a Draft Plan consisting of basic income approaches from around

the world, how to implement them and endorsements by interested world

leaders.<b> <br>

</b>2. Circulate this among all Heads of State and Government, world

leaders, experts and grass roots and insert feedback into the document;

combine this with a lobby via the UN until informed world public opinion

is buzzing in support and several Governments decide to go ahead. <br>

3. Create a universal structure to implement the basic income, which can

eventually accommodate all governments as they are ready. This would

include helping Governments and communities to decide on an approach and

training people to implement it, and the necessary financial consultants

and banking facilities. Consult with and lobby Governments via the UN.

<br>

4. When sufficient governments have joined, apply for status as a

Specialized Agency of the UN.<br>

See or

<a href="http://www.worldcitizensaction.com/" eudora="autourl">

<font face="arial">http://www.worldcitizensaction.com</a> or contact

</font>Lisinka Ulatowska: <lisinkalu@versatel.nl> <br><br>

*ECONOMIA ERETICA<br>

GianCarlo Moiso (Casale Monferrato, Italy) has posted an English

translation of his essay "Un reddito garantito per tutti" at

<a href="http://www.economiaeretica.it/">

http://www.economiaeretica.it/<br><br>

</a><b>12. ABOUT THE BASIC INCOME EARTH NETWORK<br><br>

Co-chair:<br>

Eduardo SUPLICY</b>, Federal Senator, Sao Paulo, Brazil<br>

<b>Guy STANDING</b>, Professor of Economic Security, University of Bath,

and Professor of Labour Economics, Monash University<br><br>

Further details about BIEN's Executive Committee and International Board

can be found on our website, as well as further details about the

Recognised National Networks.<br><br>

<b>MEMBERSHIP<br><br>

</b>All life members of the Basic Income European Network, many of whom

were non-Europeans, have automatically become life members of the Basic

Income Earth Network.<br>

To join them, just send your name and address (postal and electronic) to

David Casassas  <dcasassas@ub.edu> Secretary of BIEN, and

transfer EUR 100 to BIEN's account 001 2204356 10 at FORTIS BANK (IBAN:

BE41 0012 2043 5610), 10 Rond-Point Schuman, B-1040 Brussels, Belgium. An

acknowledgement will be sent upon receipt.<br>

BIEN Life-members can become “B(I)ENEFACTORS” by giving another 100 Euros

or more to the Network. The funds collected will facilitate the

participation of promising BI advocates coming from developing countries

or from disadvantaged groups.<br><br>

<b>B(I)ENEFACTORS:<br>

Joel Handler (US), Philippe Van Parijs (BE), Helmut Pelzer (DE), Guy

Standing (UK), Eduardo Suplicy (BR), Robert van der Veen (NL)<br><br>

BIEN's Life Members:<br>

</b>James Meade (+), Gunnar Adler-Karlsson (SE), Maria Ozanira da Silva

(BR), Ronald Dore (UK), Alexander de Roo (NL), Edouard Dommen (CH),

Philippe Van Parijs (BE), P.J. Verberne (NL), Tony Walter (UK), Philippe

Grosjean (BE), Malcolm Torry (UK), Wouter van Ginneken (CH), Andrew

Williams (UK), Roland Duchâtelet (BE), Manfred Fuellsack (AT), Anne-Marie

Prieels (BE), Philippe Desguin (BE), Joel Handler (US), Sally Lerner

(CA), David Macarov (IL), Paul Metz (NL), Claus Offe (DE), Guy Standing

(UK), Hillel Steiner (UK), Werner Govaerts (BE), Robley George (US),

Yoland Bresson (FR), Richard Hauser (DE), Eduardo Matarazzo Suplicy (BR),

Jan-Otto Andersson (FI), Ingrid Robeyns (UK), John Baker (IE), Rolf

Kuettel (CH), Michael Murray (US), Carlos Farinha Rodrigues (PT), Yann

Moulier Boutang (FR), Joachim Mitschke (DE), Rik van Berkel (NL),

François Blais (CA), Katrin Töns (DE), Almaz Zelleke (US), Gerard Degrez

(BE), Michael Opielka (DE), Lena Lavinas (BR), Julien Dubouchet (CH),

Jeanne Hrdina (CH), Joseph Huber (DE), Markku Ikkala (FI),  Luis

Moreno (ES), Rafael Pinilla (ES), Graham Taylor (UK), W. Robert Needham

(CA), Tom Borsen Hansen (DK), Ian Murray (US), Peter Molgaard Nielsen

(DK), Fernanda Rodrigues (PT), Helmut Pelzer (DE), Rod Dobell (CA),

Walter Van Trier (BE), Loek Groot (NL), Andrea Fumagalli (IT), Bernard

Berteloot (FR), Jean-Pierre Mon (FR), Angelika Krebs (DE), Ahmet Insel

(FR), Alberto Barbeito (AR), Rubén Lo Vuolo (AR), Manos Matsaganis (GR),

Jose Iglesias Fernandez (ES), Daniel Eichler (DE), Cristovam Buarque

(BR), Michael Lewis (US), Clive Lord (UK), Jean Morier-Genoud (FR), Eri

Noguchi (US), Michael Samson (ZA), Ingrid van Niekerk (ZA), Karl

Widerquist (US), Al Sheahen (US), Christopher Balfour (UK), Jurgen De

Wispelaere (UK), Wolf-Dieter Just (DE), Zsuzsa Ferge (HU), Paul Friesen

(CA), Nicolas Bourgeon (FR), Marja A. Pijl (NL), Matthias Spielkamp (DE),

Frédéric Jourdin (FR), Daniel Raventós (ES), Andrés Hernández (CO), Guido

Erreygers (BE), Stephen C. Clark (US), Wolfgang Mundstein (AT), Evert

Voogd (NL), Frank Thompson (US), Lieselotte Wohlgenannt (AT), Jose Luis

Rey Pérez (ES), Jose Antonio Noguera (ES), Esther Brunner (CH), Irv

Garfinkel (US), Claude Macquet (BE), Bernard Guibert (FR), Margit Appel

(AT), Simo Aho (FI), Francisco Ramos Martin (ES), Brigid Reynolds (IE),

Sean Healy (IE), Maire Mullarney (IE), Patrick Lovesse (CH), Jean-Paul

Zoyem (FR), GianCarlo Moiso (IT), Martino Rossi (CH), Pierre Herold (CH),

Steven Shafarman (US), Leonardo Fernando Cruz Basso (BR), Wolfgang

Strenmann-Kuhn (DE), Anne Glenda Miller (UK), Lowell Manning (NZ),

Dimitris Ballas (GR), Gilberte Ferrière (BE), Louise Haagh (DK), Michael

Howard (US), Simon Wigley (TR), Erik Christensen (DK), David Casassas

(ES), Paul Nollen (BE), Vriend(inn)en Basisinkomen (NL), Christophe Guené

(BE), Alain Massot (CA), Marcel Bertrand Paradis (CA), NN (Geneve, CH),

Marc Vandenberghe (BE), Gianluca Busilacchi (IT), Robert F. Clark (US),

Theresa Funiciello (US), Al Boag & Sue Williams (AU), Josef Meyer

(BE), Alain Boyer (CH), Jos Janssen (NL), Collectif Charles Fourier (+),

Bruce Ackerman (US), Victor Lau (CA), Konstantinos Geormas (GR), Pierre

Feray (FR), Christian Brütsch (CH), Phil Harvey (US), Toru Yamamori (JP),

René Keersemaker (NL), Manuel Franzmann (DE), Ovidio Carlos de Brito

(BR), Bernard De Crum (NL), Katja Kipping (DE), Jan Beaufort (DE),

Christopher Mueller (DE), Bradley Nelson (US), Marc de Basquiat (FR),

James Robertson (UK), Infoxoa Rivista (IT), Eric Patry (CH), Vianney

Angles (FR), Isabel Ortiz (US), Bert Penninckx (BE), Martine Waltho (UK),

Christoph Meier (DO), Robert van der Veen (NL), Pablo Yanes (MX) [167].

<br><br>

<b>BIEN's NewsFlash is mailed electronically every two months to over

1000 subscribers throughout the world.<br>

</b>Requests for free subscription are to be sent to

bien@basicincome.org<br>

Items for inclusion or review in future NewsFlashes are to be sent to

Yannick Vanderborght, newsletter editor, UCL, Chaire Hoover, 3 Place

Montesquieu, 1348 Louvain-la-Neuve, Belgium, vanderborght@fusl.ac.be<br>

<b>The items included in BIEN NewsFlashes are not protected by any

copyright</b>. They can be reproduced and translated at will. But if you

use them, please mention the existence and address of the Basic Income

Earth Network (including its web site www.basisincome.org) and the exact

references of the events or publications concerned. Thank you.<br><br>

<br>

</body>

</html>